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网摘:民间公益存在的价值
既然参与公益的中坚力量是国家权力机构,还有企业,那为什么还需要民间力量来参与公益呢?为什么不能将所有的公共事务交给政府和企业来做呢?因为政府和企业在参与公益方面,都有着其固有的、天生的、不可能通过自身努力而进行完善的缺陷。
1 政府失灵:
(1)能力有限:政府不是无所不能,总有自己能力的界限。比如当年邓小平大力支持“希望工程”,主要就是因为当时国家财力有限,希望民间力量参与教育事业,让更多的孩子上学;又如在道德建设方面,通过权力来推进(比如“唱红歌”)远没有公民自己通过思考效果好;再如社会救助方面,目前中国,仅靠现有的医保制度,是不可能保障每一个人都有钱看病的。
(2)官僚主义:政府决策过程中也许高度僵化和官僚主义严重,可能存在大量的重复劳动和繁文缛节。
(3)贪污腐败:这个不用多数,红十字就是一个最好的例子。
(4)缺乏市场激励:就像很多事业单位,没有市场激励,效率低下。
结论:政府能力有限,并且很多事情他们办得不是那么好。
2 市场失灵:
(1)提供服务有限:对于没有利润的公共服务,他们兴趣不大,修路可以,但是参与环保就是另一回事了
(2)分配差距:竞争者处于不平等的位置,市场对于公平看得要轻一些,分配差距必然很大
(3)公共资源使用过度:污染就是一个好例子
结论:他们只愿提供能赚钱的公共服务,并且自身早就了巨大的不平等。
民间公益存在的价值
1 辅助和参与社会规则的制定:
在法律方面,参与和促进立法,比如一些政策倡导性民间组织,比如环保方面、动物保护、儿童保护、反对家庭暴力方面的组织。在道德方面,参与伦理道德的制定,比如70年代掀起的女权主义运动和女权团体,又如同性恋团体,反对堕胎团体,这些团体不仅改变了社会伦理道德观,还促进了相关法律的制定。
2 辅助和参与社会规则的维护和促进:
在法律方面,维护法律尊严,维护法治,维护公民权利、劳动者权利,在美国,公民权利保护方面的组织就大数十万。在道德方面,尊老、爱幼、助残、医疗救助、助学、扶贫、互助、民工方面的组织布满社会各个角落。
3 提供公共服务
尤其是在社区里和基层,辅助政府解决各个社会问题,如留守儿童、流浪儿童、流浪宠物、环境保护等等
4 制衡政府失灵
说白了,就是监督政府,防止政府走向集权专制,遏制腐败。
总结:民间公益不仅提供了政府和企业没有能力提供、不宜提供、不愿提供的公共服务,还通过道义和正义的力量,辅助政府维护着整个社会的法律和伦理道德体系,同时又制衡着权力,不至于让社会走向集权和人治。民间公益,是社会良性运转不可获取的一根支柱。
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